中国园林网9月21日消息：9月中旬，燕赵大地迎来了景色最美的时节。蓝天白云下，易县西陵镇太平峪村农民赵秋生的百亩枣树苗显得生气勃勃。赵秋生兴奋地说，是林权改革让我成为林业大户。

    今年初，当得知易县被列入全省19个林改试点县(市)之后，赵秋生就萌发了要承包林地的念头。3月份，他承包了本村100亩林地，到目前，整地加买树苗已经陆续往山上投入了10多万元。

    投入了大笔资金不担心收不回来吗？赵秋生果断地说：“以前不敢，是因为产权不明，现在有政策保护，手里还握着林权证，怕啥？再说，我这100亩林地不但种植了枣树，还在林下种了中药材———知母。3年后知母就进入成熟期，每亩收益有望超过千元。5年后枣树也开始结果，每亩可产干枣300公斤左右，估计10多万元的投入不出两年就能收回来！”

    太平峪村党支部书记臧凤星介绍，太平峪村紧邻清西陵遗址，耕地只有2400亩，而全村林地却有9000亩，其中有6000亩属于集体林地。虽然守着大片山地，但因为长期的产权不明晰，没有林权证，村民都不愿往山上投资，农民收入的主要来源靠外出打工。今年年初，易县被列入全省林权改革试点县后，通过县乡村三级宣传，村民们承包荒山的积极性被充分调动起来。如今，全村6000亩山区林地基本全部明晰了产权，有村民单独承包、联户承包，还有外来造林大户承包。臧凤星指着远处一个蓄水池说，这是一个北京人建的，他在这里承包了1000亩林地，准备全部种植上板栗。村里还请县林业局和科技局对林地进行了全面规划，不出几年，6000亩荒山就会变成栽满板栗、红枣、核桃的“花果山”，届时游客来西陵参观还可以到太平峪采摘，除旅游外，农民又多了一个收入渠道。

    易县是个“七山一水二分田”的山区林业大县，全县林地总面积266.2万亩，其中，集体经营的林地近200万亩，集体林业产权制度改革对易县意义重大。该县集体林业产权制度改革领导小组副组长、副县长张良介绍，易县被省政府确定为集体林业产权制度改革试点县之后，县委、县政府把集体林业产权制度改革作为加快造林绿化步伐，改善生态环境的一项重要举措来抓，并将全县林改工作分为组织培训、摸底调查、组织实施、确权发证、检查验收五个阶段。目前，易县已完成林地保护利用规划的编制和评审工作，各乡镇和部分村已制定了林改方案，正在明晰产权，确权发证。

    县林业局局长田明君说，按照相关规定，易县在林权改革中进行了多种尝试，如按人口实行均山、分户、联户承包经营。均山就是能够分山到户的一律到户，实行家庭承包经营；还可以均股，就是不能或不宜分山到户，仍由集体统一组织经营的，落实经营主体，把股权分到户；还可以均利，像太平峪村将1000亩山地承包给北京的造林大户，将所得资金用于村里发展。

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    林权证

    林权证是确认森林、林木、林地所有权、使用权的法律凭证。

    明晰产权的重要性

    林权改革包括明晰产权、放活经营、规范流转三方面，其中明晰所有权是集体林业产权制度改革过程中最关键的一步。因为通过明晰产权，就可以把集体林地使用权、林木所有权落实到户、联户或其他经济实体，并确权发证，做到林有其主、主有其权、权有其责。目前我省进行林改的19个试点县市基本已进入明晰产权，确权发证阶段。